Legislación sobre soborno y corrupción: Panorama de Singapur

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Legislación sobre soborno y corrupción. Al igual que otros países se centran en el control y la gestión del soborno y la corrupción, Singapur es también uno de los países que se destacan en el establecimiento del marco para las organizaciones que operan en la jurisdicción de Singapur, para aplicar el marco y los controles relacionados, para identificar y prevenir el soborno y la corrupción.

LegislacióN Sobre Soborno Y CorrupcióN

Legislación sobre soborno y corrupción: Panorama de Singapur

El gobierno de Singapur resolvió desde el principio luchar contra la corrupción como un imperativo estratégico para mantener un estado de gobierno saludable, el Estado de Derecho y el desarrollo económico y social. Desde los primeros días del autogobierno, los nuevos líderes políticos se encargaron de dar buenos ejemplos a los funcionarios públicos. Crearon, con su ejemplo personal, un clima de honestidad e integridad y dieron a conocer a los funcionarios públicos en términos inequívocos que no se toleraría la corrupción en ninguna de sus formas.

La postura del gobierno contra la corrupción también quedó clara en 1960, cuando el Parlamento promulgó una ley anticorrupción revisada, la Ley de Prevención de la Corrupción (PCA), que sustituía a la Ordenanza de Prevención de la Corrupción. Las nuevas secciones de la PCA facilitaron la aplicación y el enjuiciamiento de la lucha contra la corrupción. Desde entonces, la Ley de Prevención de la Corrupción ha sufrido varias modificaciones para aumentar el poder de investigación de los funcionarios de la CPIB, mejorar el castigo de la corrupción y tapar cualquier resquicio para evitar su explotación por parte de los delincuentes.

La política de que los autores no deben beneficiarse de la corrupción se reforzó aún más con la promulgación de la Ley de Corrupción (Confiscación de Beneficios) en 1989. Esta ley fue sustituida por la Ley de Corrupción, Narcotráfico y Otros Delitos Graves (Confiscación de Beneficios) en 1999. La Ley otorga al Tribunal poderes para confiscar las propiedades de las que una persona condenada por un delito de corrupción no pueda dar cuenta satisfactoriamente o cuando se descubra que las propiedades son beneficios de delitos de corrupción.

Antes de abordar cualquier marco de control de la corrupción, es importante identificar las causas fundamentales de la corrupción para entender por qué nuestro marco funcionó en Singapur. Según un estudio del Dr. Leslie Palmier, las razones principales de la corrupción eran «los bajos salarios, las amplias oportunidades de corrupción y la ineficacia de la policía».

LegislacióN Sobre Soborno Y CorrupcióN

Singapur es un país con un bajo nivel de corrupción

Singapur está ahora bien considerado como uno de los pocos países del mundo con una baja incidencia de la corrupción. En 2016, el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional (TI-CPI) situó a Singapur como el séptimo país menos corrupto del mundo y el menos corrupto de Asia, con una puntuación de 84 sobre 1001.

La Consultoría de Riesgo Político y Económico (PERC) también clasificó a Singapur como el país menos corrupto de Asia en 20162, una posición que Singapur mantenía desde 1995. A lo largo de los años, Singapur ha establecido un marco eficaz de lucha contra la corrupción que le ha permitido pasar de ser un país con un alto grado de corrupción a una de las naciones menos corruptas del mundo.

El apoyo público es vital en cualquier programa anticorrupción, se gana mejor con una acción exitosa contra los corruptos, sin importar el color, el credo o el estatus, y se ejecuta con firmeza y justicia, sin miedo ni favores. El apoyo público no puede darse por sentado. La Oficina se hace fácilmente accesible al público. Cualquiera que tenga una queja de corrupción tiene muchos medios fáciles para quejarse. Pueden hacerlo a través de Internet, mediante visitas a la Oficina, mediante llamadas telefónicas, mediante cartas y faxes.

Como somos accesibles, incluso nos encontramos con que el público acude a nosotros con problemas que no son asuntos de corrupción, sino asuntos que son más apropiados para otros departamentos gubernamentales como la Policía, Inmigración o el Ministerio de Trabajo. Nuestra Oficina no rechazará a estos denunciantes, sino que tomará nota de la información y la transmitirá al departamento correspondiente. Esto está en consonancia con el espíritu de la política de «No Wrong Door» del gobierno.

Este enfoque ayuda a mantener la fe de los ciudadanos en la Oficina y en el Gobierno. Para asegurarse de que seguimos siendo eficaces y de que se confía en nosotros, la Oficina realiza periódicamente encuestas de percepción del público para medir su opinión. La CPIB participa activamente en la lucha de la comunidad internacional contra la corrupción y representa regularmente a Singapur en diversas plataformas internacionales de lucha contra la corrupción.

Hay múltiples factores en el éxito de una estrategia anticorrupción, que requiere un enfoque integral. No se puede hacer frente a la lacra de la corrupción con iniciativas aisladas, sin colaboración, y sin entender la naturaleza de la corrupción. Es necesario un plan nacional integrado que incorpore a todo el gobierno y al sector privado para aumentar las posibilidades de éxito en la lucha contra la corrupción.

Reflexiones finales

Para luchar contra la corrupción, Singapur se apoya en dos leyes fundamentales: la Ley de Prevención de la Corrupción (PCA) y la Ley de Corrupción, Tráfico de Drogas y Otros Delitos Graves (Confiscación de Beneficios) (CDSA). La PCA tiene una amplia aplicación y se aplica a las personas que dan o reciben sobornos tanto en el sector público como en el privado. Cuando se invoca la CDSA, se confiscan las ganancias mal habidas de los delincuentes corruptos. Ambas leyes, combinadas, garantizan que la corrupción siga siendo una actividad de alto riesgo y baja recompensa. Una vez concluidas las investigaciones de la CPIB, todos los casos de presunta corrupción se trasladarán a la Fiscalía General (AGC), el brazo acusador del Sistema de Justicia Penal de Singapur, para obtener el consentimiento del Fiscal General para proseguir con los procedimientos judiciales.

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