Los costes de las organizaciones terroristas. La estructura organizativa del grupo terrorista y la naturaleza de los atentados influyen directamente en el tipo de financiación de los costes directos e indirectos.
Costes directos e indirectos de las organizaciones terroristas
Costos directos
Los costes directos de los atentados terroristas están relacionados con los productos y materiales utilizados en los mismos. Entre ellos se encuentran los componentes de la fabricación de las bombas, los vehículos, el material de vigilancia y los mapas. Estos costes son asombrosamente bajos si se comparan con la cantidad de destrucción que los atentados terroristas causan en vidas humanas e infraestructuras, además de los efectos a largo plazo en la sociedad afectada.
Por ejemplo, los costes directos del ataque terrorista del 11 de septiembre contra el World Trade Center alcanzaron una cifra de seis dígitos. Los costos de otros ataques terroristas significativos, como los ataques contra las embajadas de los Estados Unidos en Tanzania, Kenia y los atentados del ferrocarril de Madrid de 2004, fueron inferiores a 50,000 dólares.
El impacto más inmediato y medible del terrorismo es la destrucción física. Los terroristas causan estragos en las plantas, máquinas, sistemas de transporte, trabajadores y otros recursos económicos existentes. Los terroristas pueden volar cafés, iglesias o carreteras a menor escala. Los atentados a gran escala, sobre todo los del World Trade Center del 11 de septiembre de 2001, pueden destruir miles de millones de dólares en propiedades y matar a miles de trabajadores productivos.
El terrorismo y la guerra siempre tienen un impacto negativo en la economía, y la destrucción física es una de las principales razones. Se destruyen recursos productivos que podrían haber producido bienes y servicios valiosos, mientras que otros recursos se desvían casi siempre de otros usos productivos para reforzar el ejército y la defensa. Nada de esto crea riqueza ni eleva el nivel de vida, a pesar de que el gasto militar se cita con frecuencia, de forma incorrecta, como un estimulante; se trata de la«falacia de la ventana rota«, como la denominan los economistas.
Costos indirectos
Normalmente, los costes indirectos que conlleva el funcionamiento de una organización terrorista y la ejecución de atentados superan con creces los costes directos. Los costes indirectos incluyen:
- Salarios y Comunicación
Se trata de gastos relacionados con el personal operativo, así como con sus familiares. Otros costos indirectos incluyen facilitar la comunicación entre los terroristas y la red matriz, si la hay.
- Capacitación, viajes y logística
Además de inculcar la ideología al personal operativo, las organizaciones terroristas también invierten mucho en la formación práctica de los reclutas. Esto significa que la organización terrorista utilizará una cantidad sustancial de fondos para permitir y financiar el entrenamiento y cualquier viaje asociado. Los gastos de viaje relacionados con el adiestramiento no sólo son incurridos por grupos de redes terroristas sofisticadas, sino que también se extienden a terroristas independientes sin conexión con una red más grande.
- Financiación compartida
Los grupos terroristas que forman parte de una red más amplia o que comparten objetivos religiosos e ideológicos similares tienen más probabilidades de apoyar a otros miembros mediante la financiación. La financiación compartida es, por lo tanto, un costo común en el que se incurre entre los grupos terroristas.
- Publicidad y Reclutamiento
Como hemos mencionado anteriormente, los costes sustanciales del mantenimiento de un sindicato terrorista incluyen la subsistencia, los viajes, la formación y el suministro de material. También se necesita financiación para reclutar nuevos miembros, crear un entorno de apoyo y difundir la ideología pretendida a la población en general. Como resultado, es común que las organizaciones terroristas financien a los medios de comunicación o a las organizaciones benéficas que simpatizan con su causa para obtener una cobertura favorable a cambio.
Los grupos terroristas se relacionan a veces con organizaciones benéficas que operan en zonas subdesarrolladas del mundo que carecen de sistemas públicos de asistencia social o en zonas de alto riesgo. Apoyar directamente a estas organizaciones benéficas y hacerlas públicas hace que la población de esta región simpatice con las actividades de la organización terrorista, especialmente cuando está vinculada a una causa.
También es habitual que los grupos terroristas recurran a la financiación ofrecida a las organizaciones benéficas a las que están afiliados para llevar a cabo sus actividades terroristas. Esta práctica suele ser ventajosa para los sindicatos terroristas, ya que presenta sus fuentes de financiación como legítimas.
Los medios de comunicación de masas son utilizados por las organizaciones terroristas para promover una determinada ideología. Por ejemplo, Al Qaeda ha utilizado los medios televisivos para impulsar sus operaciones a largo plazo y darse a conocer. Además de los medios de comunicación, la mayoría de las organizaciones terroristas tienen sitios web donde el grupo sube su contenido, como videos para justificar sus operaciones, incluido el uso de la violencia (por ejemplo: asesinato de civiles inocentes o atentados suicidas).
Costos totales
La financiación de las organizaciones terroristas requiere varios gastos. Al final, los costes totales pueden ser considerables si se tiene en cuenta que las operaciones abarcan el reclutamiento, la infraestructura sustancial y la búsqueda de apoyo público a través de diversas vías. Por ejemplo, se calcula que Al-Qaeda utilizó 30 millones de dólares antes de lanzar los ataques del 11 de septiembre contra el World Trade Center. La mayor parte de estos fondos se canalizaron hacia las diferentes áreas que hemos mencionado anteriormente, incluyendo la financiación de operaciones, la formación, el mantenimiento y la compra de dispositivos militares. El sindicato terrorista también hizo contribuciones a los talibanes, a otros grupos terroristas y a funcionarios de alto nivel.
Recientemente, la estructura jerárquica de la organización puede haber cambiado a una descentralizada y fragmentada. Sin embargo, según el Grupo de Acción Financiera Internacional o FAFT en resumen, los requisitos de financiación de Al-Qaeda no han cambiado significativamente a lo largo de los años. Los flujos financieros de la organización se estiman entre 20 millones y 50 millones de dólares.
En términos de miembros, Al Qaeda no es la más grande. Hezbolá es el mayor sindicato terrorista del mundo, y sin embargo tiene unas estimaciones de financiación similares a las de Al Qaeda: 50 millones de dólares. Otros grupos terroristas como el Frente Islámico de Salut y Hamas tienen presupuestos más pequeños.
Reflexiones finales
Los ataques terroristas de alto perfil en Estados Unidos, Bangladesh, Irak, Francia y Estambul son solo algunos de los más de 7.000 ataques terroristas conocidos entre el atentado de París del 13 de noviembre de 2015 y julio de 2016. Desde al menos 2001, los inversores y las empresas de Estados Unidos han estado lidiando con las realidades y tragedias del terrorismo mundial, y la amenaza no ha hecho más que crecer. Aunque el número de víctimas es elevado, el impacto económico puede ser mayor de lo que la mayoría de la gente cree. A continuación se exponen cinco formas en las que el terrorismo afecta a la economía.
